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宪法是我国的根本大法,是党和人民意志的集中体现,为了加强人民的宪法意识,自2014年起将每年的12月4日作为国家宪法日,今年是第五个宣传日,也是第一个宪法宣传周,今年的主题是“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”。
国家宪法日是我国自2001设立法制宣传日之后为了实现依法治国,提高人民法律意识采取的进一步措施,之所以在这其中突出宣传宪法的作用,主要是因为宪法是我国的根本大法,具有最高的权威性,也同时规定了公民基本的权利和义务。因而维护宪法的权威加强宪法的学习是我国实现依法治国的基本要求。
作为第一个宪法宣传周,主题的内容充分说明了国家在提高人民法律,尤其是宪法意识上的计划与目标。主题将尊崇宪法放在第一位,就是为了突出宪法的权威,维护宪法的权威必须放在所有内容的首位,只有每个人从内心中对宪法产生敬畏心才能够彻底去学习,去遵守,去维护,去运用。近些年在各个岗位尤其是国家工作人员中采取的宣誓制度就是其集中体现。在敬畏之后,紧接着需要做的就是学习宪法,学习宪法不仅仅包括学习宪法的内容更重要的是学习宪法的精神,只有了解宪法的内在精神,才能够加强对于宪法的敬畏心,也能够为之后的遵守,维护和运用提供坚实的保证。
遵守,维护和运用包含的内容相对要宽泛一些,比较特殊的是,因为宪法自身性质的要求,一些具体的内容和内涵会通过其他的法律法规来实现,这就要求对于宪法的遵守、维护和运用不同于遵守其他法律法规,通过对宪法的内容来直接实现,更多的会表现在对于宪法的间接适用。比如对于宪法规定的公民的基本权利来说,遵守可能体现在刑法和其他行政法规当中,而维护和运用可能更多的是通过民法的具体规定来实现。
而在人们做到遵守、维护、和运用之后就会加强对于宪法权威的尊崇,从而达成一个完整的良性循环。
那么宣传宪法的权威究竟能够对我国的依法治国的建设起到什么样的作用呢?笔者认为尊崇宪法的权威对于依法治国是根本性的要求。因为依法治国的要求通过体现人民意志和社会发展规律的法律来治理国家,而宪法作为国家的根本大法势必处在十分重要的地位,如果对宪法没有基本的敬畏心,那么相信也不能自觉的去遵守去维护宪法,一旦出现法律的漏洞或者纰漏必然会造成十分严重的后果,又因为法律自身的滞后性,这种结果也就势必会出现了。
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