1月18日，中华全国律师协会举办的新闻发布会上，新闻发言人蒋敏发布了“2018年度中国律师行业最受关注事件和人物”。该活动由法制日报、司法部官网、法制网、《中国律师》杂志社、中国律师网、“司法部”微信公众号、“中国律师”微信公众号、全国律协新闻信息中心结合年度律师行业新闻关注度和网络点击率，评选出“2018年度中国律师行业最受关注事件和人物”。

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。值此重要历史坐标和时间节点，律师行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，在重新组建的司法部党组和领导班子及全国律师行业党委坚强领导下，立足新方位、找准新坐标，坚持政治引领、党建先行，各项工作取得新进展。

蒋敏介绍说，评比力求通过年度盘点与记录，唱响主旋律，讴歌新时代，激励全国42万律师以依法治国奋斗者的姿态，推动律师事业伴随中国特色社会主义伟大事业共同发展，激扬律师行业面朝大海再扬帆，绘就律师队伍和律师事业大发展新章篇。

2018年度中国律师行业最受关注事件

1、律师行业深入学习宣传贯彻实施宪法

2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。律师行业一致拥护支持宪法修改，自觉做好学习宣传宪法的带头人。3月29日，重新组建后的司法部第一个律师工作专题会议中，傅政华部长与30名律师代表共话学习宣传贯彻宪法。全国律师行业党委组织39名律师界全国人大代表和政协委员在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了183场全国“两会”精神和宪法宣讲活动，直接听讲人数11万人，间接覆盖人数超过30万人，不仅让广大律师聆听到党的声音，还掀起社会各界学习宪法弘扬宪法精神的热潮。全国律协出台《律师宣誓规则》，明确规定律师宣誓时单独宣誓宣誓人、集体宣誓领誓人均应左手抚按《中华人民共和国宪法》。

凡益之道，与时偕行。与时代同发展、与人民齐奋进，律师行业争做尊崇宪法、学习宪法、实施宪法的模范。

2、中央依法治国办设在司法部

2018年3月21日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。《方案》明确指出，组建中央全面依法治国委员会，中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。重新组建的司法部实现了立法、执法、司法、守法、普法各环节职责一体、全面贯通；在依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，政治、经济、文化、社会和生态文明建设统筹推进等各个方面，作用更大、任务更重。

担当新使命，迈向新征程。新时代中国律师走在全面依法治国的方阵里，开新局，展新姿。

3、新时代律师行业党建工作全面推进

这一年，中组部、司法部联合召开全国律师行业党建工作座谈会，对加强新时代律师行业党建工作作出全面部署。全国律师行业党委在司法部党组领导下，坚持政治引领，党建先行，把律师行业党的建设作为首要政治任务，指导各地律师行业党委组织开展了形式多样的律师行业党建活动。实现了地市级律师行业党组织全覆盖；成立了全国律师行业党校并举办了党组织书记培训示范班；确立了7家党校培训基地；将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的建设和社会主义核心价值观等内容写入全国律协和各地律协章程；明确通过三年集中攻坚实现律师党建全覆盖全规范全统领的工作目标；抓关键补短板，着力培养一批律师党建专家和业务能手；集中开展了“大走访大慰问大调研”新春慰问暨专题调研等活动，将党的温暖和声音传递到广大律师和群众心中。

入选大道直行，润物无声。党建全面引领新时代律师事业发展，党的领导是律师制度之魂。

4、刑辩全覆盖和律师调解试点扩大

2018年11月29日，最高人民法院、司法部在安徽联合召开刑事案件律师辩护全覆盖和律师调解两项试点工作推进会，部署扩大试点地域。两项试点工作开展一年来，刑辩全覆盖8个试点省份扩大辩护的案件8万多件，超过10万名被告人获益；律师调解11个试点省份共设立律师调解工作室（中心）2357个，律师调解案件3.7万多件，达成调解协议1.6万多件。到2019年底，刑辩全覆盖要在第一批试点的8个省市和天津、江苏、福建、山东等发达省市基本实现，其他省份要在省会城市和一半以上的县市区基本实现全覆盖；律师调解工作要在所有地市进行试点，力争每个县市区都有律师调解工作室。

两项试点工作是完善我国刑事诉讼和民事诉讼制度的重大举措，是司法体制改革的应有之义，律师在司法人权保障、多元化纠纷解决中作用日益凸显。

5、全国超过十万律师举行集体宣誓仪式

2018年12月2日，司法部、全国律协联合开展“宪法宣传周”律师集体宣誓活动，全国400多个城市和600多个县（旗）组织开展了律师集体宣誓活动，律师集体宣誓仪式超过1300场，超过十万律师面对国旗庄严宣誓。此次全国性的律师宣誓活动以弘扬宪法精神和律师职业精神为主线，推动宪法宣传教育形成热潮并落地见效。庄严的宣誓仪式，表达出广大律师坚定不移听党话、跟党走、坚决维护宪法法律权威的政治态度，增强了广大律师的凝聚力、向心力和职业荣誉感、使命感、责任感，也向全社会展示了中国律师的良好形象和精神风貌。其中，司法部部长傅政华在内蒙古自治区呼和浩特市出席律师集体宣誓仪式并担任监誓人。司法部部长担任律师宣誓仪式的监誓人，这在新中国历史上尚属首次。

入选庄严宣誓许承诺，铮铮誓言显担当，为新时代律师干事创业提振了“精气神”。

6、律师行业开展民营企业“法治体检”

2018年11月10日，司法部提出支持和促进民营企业发展20条措施，其中包括组织引导律师积极服务民营企业，随即在全国范围内组织开展律师为民营企业全面“法治体检”专项公益活动。在司法行政系统统一部署下，律师行业迅速掀起“法治体检”热潮，活动期间共组织律师服务团队3100多个，参与服务团队律师达1.76万名，先后开展政策宣讲解读6500余场，直接联系和服务民营企业5.6万余家，提出法律风险防控建议7.8万余条，累计调处各类矛盾纠纷4.4万多起，有力支持和促进了民营企业发展。

服务党和国家工作大局，积极为民营企业提供专业支持，律师行业有高度的政治站位和行动自觉。

7、村（居）法律顾问实现全覆盖

2018年，司法部大力加强和规范村（居）法律顾问工作，专门印发通知，部署在全国范围内推进村（居）法律顾问全覆盖。截至2018年底，全国65万个村（居）基本实现法律顾问的全覆盖，近20万名律师积极参与，方便老百姓就近享受普的“法律诊疗”服务。同时，积极创新工作方式，探索推进“互联网＋村（居）法律顾问”，建立村（居）法律顾问微信群40多万个，实现律师服务群众“零距离”。一年来，广大律师为村（居）民和村（居）自治组织提供法律意见、法律咨询和法律帮助数百万次，在推动基层依法治理、服务保障民生、维护社会和谐等方面发挥了重要作用。

20万律师发扬公益服务精神，担任村（居）法律顾问，把高质量的法律服务送进每一个社区、乡村，让法治的阳光普照神州大地。

8、庭审阶段律师权利保障和行为规范得到明确

2018年4月21日，最高人民法院、司法部联合印发了《关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知》，重点对庭审阶段律师权利保障和执业行为规范进行了规定。根据规定,审判长或者独任审判员认为律师违反法庭规则、法庭纪律的,原则上不采取责令律师退出法庭或者强行带出法庭措施；律师参加庭审不得传播庭审活动等。通知还对律师和法官涉嫌违法违规行为的处理程序分别作出了规定，确立了律师维权和违法违规事件分级分类处理机制。

这是专门针对庭审环节律师权利保障和行为规范的第一个规范性文件，律师参与庭审活动更加有章可循。

9、举行业之力扶持青年律师发展

2018年11月7日，全国律协印发《关于扶持青年律师发展的指导意见》，通过加强对青年律师的政治引领、成立青年律师培养专门工作机构、设立青年律师培养工作专项基金、加大对青年律师优惠扶持力度、实施青年律师最低工资保障制度、建立健全传帮带培养机制、积极为青年律师搭建业务学习交流平台、建立青年律师培养工作奖惩机制等八项举措，扶持青年律师健康成长，促进律师事业均衡发展。自2016年12月至今，全国律协共举办了15期青训营，培养了800余名青年律师；2019年，全国律协还将举办8期青训营，计划培训青年律师近400名。

关心青年律师成长是律师协会义不容辞的政治责任，青年律师当扣好执业起步“第一粒扣子”。

10、中国律师论坛恢复举办

2018年1月7日至8日，在党的十九大胜利闭幕不久，第十届中国律师论坛在时隔7年后，于改革开放的前沿阵地深圳蛇口恢复举办。来自全国各地近千名律师，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，围绕律师法修改与深化律师制度改革主题，共话新时代中国律师事业美好未来，吹响行业发展集结号。

为有源头活水来。论坛重启回应了广大律师的呼声，也为新时代律师业发展注入了改革创新的源头活力。

2018年度中国律师行业最受关注人物

1、全国律师行业

95个先进党组织和198名优秀党员

2018年7月1日，中国共产党建党97周年之际，为充分发挥先进典型示范引领作用，激励全国律师行业各级党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，全国律师行业党委决定对北京天同律师事务所党支部等95个党组织、郝春莉等198名党员进行表彰，分别授予“全国律师行业先进党组织”和“全国律师行业优秀党员”荣誉称号。司法部傅政华部长、熊选国副部长和政治部主任冯力军等领导为获奖代表颁发了奖牌。

引领行业发展良好风尚，永葆共产党员奋斗精神。

2、39名律师行业

十三届全国人大代表、政协委员

2018年3月3日和3月5日，全国“两会”在京开幕，第十三届全国人大代表和全国政协委员首次亮相。其中，22名律师当选全国人大代表，17名律师担任全国政协委员，王俊峰当选十三届全国人大宪法和法律委员会委员。全国“两会”前，司法部和全国律协首次举办了全国“两会”律师代表委员专题学习班，提升律师代表委员政治理论素养及参政议政履职能力。“两会”期间，律师代表委员关于设立金融法院、提高刑事审判证人出庭比例等提案议案受到广泛关注。

全国“两会”律师代表委员数量有了新突破，既是对律师参政议政工作的肯定，也凝聚着人民的信任和期待。

3、第十二次全国妇代会25名女律师代表

2018年10月30日，中国妇女第十二次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。来自全国各行各业的1637名中国妇女十二大代表和来自香港、澳门特别行政区的79名特邀代表，肩负亿万妇女的重托出席盛会。其中，全国女律师代表25名；大会选举产生295名执委，4名女律师当选；全国律协女律师协会会长李亚兰当选全国妇联常委。

律师是中国职业妇女的优秀群体，为共同开创中国特色社会主义的未来铸就半边天的新辉煌。

4、“新时代最美法律服务人”15名入选律师

2018年1月22日，为了展示司法行政公共法律服务工作取得的改革成就，由司法部、新华社、中央电视台联合举办的“砥砺奋进的五年·司法行政故事”主题宣传活动“守望初心——新时代最美法律服务人”评选结果揭晓。评选出“新时代最美法律服务人”90名，特别荣誉奖1名，特别提名奖45名。其中，杨威、张枝梅、陈贤、黄家焱、袁天、毕亚林、罗金云、胡良刚、张慧、罗桑群培等10名律师入选“新时代最美法律服务人”，王名海、扶婷、孙蓉、马福祥、王玉堂等5名律师入选特别提名奖。

书写新时代司法行政工作优异答卷，律师队伍是浓墨重彩一笔。

5、服务中国企业“走出去”的中国涉外律师

2018年8月31日，司法部公示了全国千名涉外律师人才拟入选名单，旨在培养储备涉外律师人才，更好地为“一带一路”建设等国家重大发展战略、为中国企业 “走出去”、为我国重大涉外经贸活动和外交工作大局提供法律服务。乘风直破浪，顺势弄潮儿，2018年3月19日，北京金诚同达、北京高朋、北京长安、北京德恒、上海海华永泰5家律师事务所历经近两年的艰苦抗辩，助中国钢铁行业“337调查”案全面胜诉；5月17日，北京高文律师事务所两名律师强力出击“301”听证会，为美加征中国产品关税设置了重大法律障碍；10月16日，北京金诚同达律师所再助阜丰集团诉美国商务部获胜，助其成为唯一一家中国大陆对美出口黄原胶产品不受反倾销税令限制的企业。

既然选择了远方，便只顾风雨兼程。中国律师在涉外法律服务路上乘风破浪、披荆斩棘后的道路更宽阔。

6、安徽“五周”杀人案等申诉再审代理律师

2018年4月11日，安徽省高级人民法院再审宣判安徽涡阳“五周”杀人案5原审被告人无罪。安徽众城高昕律师事务所自该案1997年5月进入侦查阶段起，共有15名律师全程提供法律援助，从案件原审、申诉到再审，坚持以事实为依据，以法律为准绳，在司法机关共同努力下，推动案件峰回路转。2018年，在江西“毒糖杀人案”、唐山廖海军杀人案等再审宣告无罪案件中，律师都发挥了重要作用。

站好律师一班岗，肩扛共同推进刑事司法公正的责任不能忘。

7、港珠澳大桥法律服务团队

2018年10月24日，港珠澳大桥正式通车运营，堪称世界桥梁史的里程碑之作，这座历时15年凝聚了数万人智慧和汗水的桥，同样也离不开法律工作者队伍的法律支撑。因跨越了三个司法管辖区，港珠澳大桥的建设处于一个前所未有的复杂法律环境中，其“一分为五”的建设方案正是法律探索的智慧结晶。其中，广东君信律师事务所组建专门团队担任大桥前期工作协调小组办公室及管理局常年法律顾问近15年，见证了大桥从策划到完工的全过程。北京君泽君（广州）、北京金杜（广州）、湖南人和（珠海）等律师事务所也受聘担任了特定专项法律顾问，为大桥建设提供了专项法律服务。

法律是一座无形的桥，律师法律服务与国家重大工程建设同呼吸。

8、“雨中律师”——职业、专业、敬业律师群像

2018年8月8日，一场强降雨造成北京市区多处严重积水，第一看守所门前，一名律师蹚着齐腰深的积水前来会见的照片在朋友圈刷屏，照片中的律师即使下半身泡在混浊的泥水里，仍然高举着文件包和材料，深一脚浅一脚地向前迈去。北京律协随即发起“寻找北京雨中奋力前行律师”行动，数小时后锁定了图中人物。随后，各地多名律师风雨中践行律师职业承诺的图片相继呈现，雨中律师成为风雨无阻“最可爱的人”，律师的职业、专业、敬业精神获广泛点赞。

风雨兼程，只为与你相见，广大律师用实干精神铸就使命担当。

9、赵月林 在奋斗和奉献中升华的党员律师

赵月林，男，四川中赞律师事务所主任。2018年5月9日，因病辞世，年仅34岁。他出身贫寒却不惧艰难誓成才；心系民生，对经济困难的当事人减免代理费用；积极参政议政，单独或联名提交涉民生提案二十余份；扶助桑梓，先后设立了“中赞广安法治人才奖学金”“中赞法治奖学金”项目帮扶助学等。其生前积极承担社会责任的事迹，在律师行业引起了强烈反响。6月，四川省律师行业党委追授其“优秀共产党员”称号。

从艰苦中走来，在奉献中升华，我们深刻悼念你，人民的好律师，党的好儿女。

10、唐帅 CCTV2018年度法治人物

唐帅，男，重庆鼎圣律师事务所律师。执业数年来，协助公安机关立案5万余起，为案件侦破、聋哑人维权作出了积极贡献。2018年6月，帮助公安机关侦破一起专门针对聋哑人的非法吸收巨额资金案，被骗聋哑人达数十万，涉及金额数十亿元。他牵头开设手语普法节目“手把手吃糖”，建立一支手语法律服务团队，不遗余力地帮助聋哑人进行法律诉讼和维权，几乎被全国聋哑人所熟知。12月4日，作为唯一律师候选人当选央视2018年度法治人物。

央视颁奖词这样说道：“不忍看，那嘶喊被按下消音键；不忍闻，那宿命里的霜雪经年。你十指翻飞，接通了世界断裂的两端；你百战无惧，用法的武器护佑沧桑心田。成己达人，君子翩翩；正义有声，公道人间。”

法制日报记者 蒋安杰

来源：法制日报

（编辑 席锋宇 常煜 范琳松）